紅網長沙11月19日訊(通訊員 常寧市分站)常寧新城
  紅網常寧站記者 方富貴 郭華 劉楊 報道 攝影 郭興成
  奔放宜水起浩歌,活力常寧立潮頭。
  在黨的群眾路線教育實踐活動的巨大推力下,常寧發展蓬勃向上。
  鋪開常寧的經濟發展長捲,刷新的數字直擊眼球:
  常寧前三季度完成地區生產總值168.5億元,增幅由一季度的3.7%達到9.4%;財政總收入10.57億元,增8.9%,一般預算收入8.12億元,增20.0%;金融機構存、貸款餘額172.5億元、61.3億元,分別增15.8%、18.2%;固定資產投資93.1 億元,增28.6%;社會消費品零售總額47.0億元,增12.8%;城鄉居民人均可支配收入17851元、8771元,分別增11.5%、15%……
  一串數字一串歌,催人奮進踏歌行。
  “爭當縣域經濟發展排頭兵”,常寧市委書記何錄春豪情滿懷。常寧積極踐行黨的群眾路線,堅持“打基礎、抓改革、創環境、促發展、惠民生”,幹部作風發生了實實在在的變化,新風貌、新氣象正體現在工作中的每一個環節、每一個細節。
  常寧市委書記何錄春(左一)在農商銀行金融服務流動網點調研室,頻頻誇贊:“流動服務,便利廣大群眾,做得好!”
  服務群眾“學”為徑
  “談、評、訪、收”,常寧市四管齊下,切實做到真聽意見,聽真意見,征求群眾意見表共8萬多份
  八寶常寧幹勁足。今年,常寧市在黨的群眾路線教育實踐活動中,堅持高標準,貫徹嚴要求,以求真務實的作風,抓鐵有痕的精神走實每一步,收穫了“學”教豐碩成果,收穫著富民強市的希望。
  觀念是行動的“總閥門”。常寧市委從實踐中切知:抓群眾路線教育必須先學習洗腦,武裝思想,從心坎里牢固樹立群眾觀念。3月13日,常寧市委書記何錄春在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會上強調:群眾路線是親民愛民的傳家寶,強黨強國的“生命線”。
  俗話說,醜媳婦不怕見公婆。常寧市委把查擺問題作為群眾路線教育的重心來抓,為整改對症下藥。各級黨組織圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”問題與老百姓出行難、辦事難、住房難、看病難、入學難、就業難“六難”民生問題,廣泛征求意見,虛心聽取批評。市區宜陽街道辦事處嵩宜社區的新街橫巷有條600米長的爛泥路,晴天三寸灰,雨天三寸水,周圍三四千人出入要跳“芭蕾舞”,怨聲一片。街道、社區曾向上級打了四、五年的報告,修路一直“冒落兜”。今年群眾路線教育的春風吹到了這個角落。宜陽街道辦事處向市裡爭取到了改造背街小巷專項資金150萬元,硬化工程7月份竣工,終於打通了出行“最後一公里”。居民廖啟凡說:“搭幫幹部踐行群眾路線為老百姓修了一條民心路。”
  “談、評、訪、收”,常寧市四管齊下,切實做到真聽意見,聽真意見,召開座談會2800場次,面對面聽取意見;發放民主評議表、征求意見表共8萬多份,征求群眾意見;開展“大走訪”和“黨員到社區報到,在家門口服務”等活動,上門聽取意見;各單位設立意見箱,開通熱線電話,隨時收集意見。市委在常寧市黨政門戶網、常寧新聞網開通民意直通車、電子郵箱和官方微信微博,與網民互動交流,問計於民。市委常委會召開了5個征求意見座談會,聽取了基層代表,單位主要負責人代表,老幹部代表,“兩代表一委員”代表的意見。市委常委會班子收集查擺“四風”問題56個,梳理問題324個。常寧市領導與企業主面對面交流,解決就業難題
  嚴督倒逼“拉滿弓”
  電視問政“烤”驗官員,訪辦事窗口,訪基層群眾,訪機關作風……常寧市堅持督導高質量,防止走過場
  沉到底,督到底,一把尺子量到底。常寧市黨的群眾路線教育實踐活動堅持督導高質量,防止走過場,21個督導組毫不怠慢,與督導單位同步展開工作,走進基層,貼近群眾聽取意見,帶著重點問題調查研究,針對重點問題聯合 “會診”……
  “誰主管、誰負責,誰督導、誰負責,誰指導、誰負責,誰聯繫、誰負責,誰簽字、誰負責”, “'五責'捆綁,追究到底”。常寧市委書記何錄春對群眾路線教育實踐活動嚴格要求,擲地有聲。常寧從嚴從實做好督導工作,出台了《常寧市黨的群眾路線教育實踐活動責任追究辦法》,明確了追責的10種具體情形,倒逼各級各單位拉滿弓、繃緊弦。
  “督導工作就要'一竿子插到底'”。常寧市委副書記、市長李濤斬釘截鐵。常寧市堅持用督導這個“扳手”去擰緊“四風”問題的“螺絲釘”,精細謀劃,運籌帷幄。活動伊始,常寧市制訂了“三台賬兩標準”,較好地解決了活動推進過程中認識上不去、標準不統一、工作不平衡等問題。繼而不斷創新活動載體,先後推出了“1+1聯村”、民情聯絡員、電視問政和“亮身份、作承諾、踐行動”等四個活動載體。其中,“1+1聯村”方面已結成幫扶對子3100多對,走訪群眾20多萬戶,慰問困難群眾9800多戶,落實幫扶資金680多萬元;民情聯絡員方面已建立起一支總數達842人的民情聯絡員隊伍,收集到有價值的意見建議1200多條。
  電視問政“烤”驗官員。常寧市創新舉措,已開展了兩期“電視問政”,讓政府為百姓答疑解惑,為公眾提供最直接的行政參與和監督平臺,讓群眾的利益訴求得到有效回應。目前,被曝光的漏水管已經修複;西門橋下的違規違建牌館已經整治到位;而整治養豬場的現場辦公會也於當天召開,目前湘江流域常寧段已拆除29戶養豬場,有效保護水域生態環境……電視問政整改,事事有交代,件件有回音。
  訪辦事窗口,訪基層群眾,訪機關作風……常寧市圍繞群眾反映強烈的“四風”問題,“門難進、臉難看、事難辦”問題,開展正風肅紀、行政效能明察暗訪,督促各單位特別是窗口服務單位立行立改,為群眾辦好事,讓群眾好辦事。4月5日至4月7日,常寧市派出4個督查組,對各鄉鎮、市直機關各單位採取明察暗訪、發送短信、下發文件、公佈舉報電話等方式,開展公車掃墓專項整治活動,將公務車輛監管貫穿於節前、節中、節後各環節,併在四個出城路口和主要交通要道、公墓區對公車私用情況進行暗訪,抄錄違規車號。4月25日上班時間,該市明察暗訪督查組,發現統計局陳某在單位辦公室電腦上看球賽,給予陳某記過處分,並責成統計局免去其政策法規股股長職務。
  有的單位學習教育不夠深入,滿足於走走程序,隔靴搔癢的多,反映“四風”問題的少……針對存在的問題,常寧市及時“回頭看”,擠乾“水分”,回爐“補火”。7月9日,常寧市委書記何錄春來到煙洲鎮檢查,發現教育實踐活動規定動作標準不高,征求意見走過場,整改台賬套話多,談心談話太客氣,群眾最迫切的實際問題沒有解決,教育實踐活動與實踐工作“兩張皮”。為此,煙洲鎮學習認識再“補火”,查擺問題再“升溫”,談心談話再“回爐”,對照檢查再“淬火”,取得明顯成效。
  ()塔山扶貧,道路先行。圖為塔山瑤族鄉公路拓寬工程在加緊施工
  整改“答卷”見實效
  常寧市圍繞辦事難、出行難、就醫難等“六難”問題,全市已硬化村組公路142公里,完成農村電網改造1.2萬戶,新增城鎮就業崗位3457個
  群眾路線不是一句空口號,而是幹部“接地氣”、社會享“紅利”、群眾得利益的實際行動。常寧市以立馬橫刀的決心,雷霆萬鈞的行動,破“四風”斬頑疾,打好整改落實的攻堅戰。
  “現在的幹部,好找了;去哪找,容易了;去找誰,心裡大明大亮了。就算不在,也可以一通電話就聯繫上了。”一位在政務大廳辦事的張姓中年人如是說。常寧市將反“四風”作為群眾路線教育活動的重心,集中力量重磅出擊,颳起了“一規範三整治五清理”的風暴,所向披靡。
  過去,各單位“一把手”不是在開會,就是在去開會的路上,因受會議所累,辦事的群眾找不到人。“一把手”從會海中解放出來迫在眉睫,有更多的精力去經營好自己的“一畝三分地”。常寧市委“拿會開刀”,決定將每周二定為無會日,全市不開會;嚴格控制會議、文件,今年全市性會議同比減少30%,以市委、市政府和“兩辦”名義下發的文件減少35%;清理“三公”經費、清理農村低保、清理“吃空餉”、清理辦公用房、清理“三超兩亂”,全市“三公”經費與去年同期比減少25%;清除了“人情保”、“關係保”,通過民主評議,嚴把資格審查,確保“應保盡保”;清理“吃空餉”326人,全部停薪處理。
  在常寧,各村(社區)都多了兩門幹部“親戚”,一門親來自市直機關的,一門親來自鄉鎮的。這種聯村模式,群眾稱之為“1+1聯村”。聯村幹部將自己的姓名、單位、職務、電話等印製成小卡片,送“卡”上門,方便辦事。對群眾反映的困難和問題,記好“民情日記”,便於解難。春耕期間,聯村幹部為農民送信息、送技術、送物資、送項目,協調小額貸款。宜潭鄉塘灣村種植了聯村幹部送來的價值8萬餘元的果樹苗;官嶺鎮麥元、淡元、雙溪等10個村收到了聯村幹部送來的價值6萬餘元的農藥、化肥;勝橋鎮太源村1400米灌溉水渠在聯村幹部的協調下擠進了省“籠子”。
  截至目前,聯村幹部共送去各種農資價值420多萬元,協助制定產業發展規劃760個,協調小額貸款800多萬元。每個村的聯村幹部,如同一張親民“網”,既化解了問題,又“網”住了民心,群眾稱贊:“過去幹部下來看一看,現在幹部下來帶著乾;過去我們怕幹部,現在我們盼幹部。”
  巧解“天下第一難”,常寧建立了上報、批辦、處置、回覆的信訪直通路徑;信訪接待端口“接”到群眾家門口,在各鄉鎮(辦事處)和市直機關單位設置群眾工作室(信訪辦),村(居委會)設立群眾工作站,信訪網絡縱向到底、橫向到邊;開闢網上信訪和電話信訪,在黨政門戶網開通市委書記、市長、市委副書記、市紀委書記、市政法委書記、主管城建副市長、市公安局局長等7個信箱,確定專人負責受理,交辦、督辦和回覆,構建了信、訪、網、電“四位一體”的信訪體系,群眾信訪有了“直通車”。重大信訪案件,信訪局直接呈上書記市長的案頭,按照批示的意見進行辦理,讓問題及時得到處理。一般信訪案件由所屬的部辦委局“一把手”處置解決,並回覆上訪群眾和信訪部門,做到事事有答覆,件件有回聲。
  “誰吃低保,村民說了算”。常寧市積極推行“陽光低保”擦亮民生“招牌”,對“關係保”、“人情保”進行大清理,對低保對象大洗牌,開展民主現場評議,以無記名投票方式“大眾評審”,當場公佈評議結果,張榜公佈,接受舉報,低保戶一年一評,打破“鐵飯碗”,有效杜絕“人情保”、“關係保”,讓真正的困難戶吃上低保。
  今年,常寧市圍繞辦事難、出行難、就醫難、上學難、致富難、安居難,收集民生“六難”問題1.2萬個,經梳理分類,村級建立明細賬,鄉級建立綜合賬,機關建立專題賬,活動辦建立重點賬,通過交辦、督辦、包案辦,項項落實銷號。全市已硬化村組公路142公里,完成農村電網改造1.2萬戶,完成特危水庫除險加固15座,新增城鎮就業崗位3457個,新增學位4000個,新建安置房、棚戶區改造房10萬平方米,基層醫院新增病床2300張。  (原標題:一把尺子量到底 常寧黨的群眾路線教育實踐活動綜述)
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